ドローンのカテゴリー2とは何か？飛行許可との関係をわかりやすく解説

ドローンを飛ばすとき、注目される「ドローン カテゴリー2とは」という言葉。初心者からビジネス用途の利用者まで、多くの人がその内容や飛行許可の要否、安全性、法律との関係を知りたがっています。この記事では、カテゴリー2に関する定義、対象となる飛行条件、手続きや許可との関係、機体認証・操縦者技能証明などの準備事項、事例などを最新情報を元に詳しく整理してお伝えします。読めばカテゴリー2で飛行する際の全体像がしっかり理解できます。

ドローン カテゴリー2とは 定義と航空法改正後の位置付け

ドローン カテゴリー2とは、特定飛行に該当し、かつ第三者の上空を飛行しない飛行のうち、無人航空機の飛行経路下に立入管理措置を講じたうえで実施される飛行の区分を指します。夜間飛行、目視外飛行、人または物件から30メートル未満の飛行、人口集中地区での飛行など、複数の「リスクがある条件」が含まれるものが対象となります。

航空法の改正によって、カテゴリーI・II・IIIの三分類制度が導入され、カテゴリー2飛行はその中間のリスクレベルを担っています。カテゴリーII飛行は原則として飛行許可・承認が必要ですが、機体認証と操縦者技能証明が備わっていれば、一部のケースでは許可不要となる運用も認められています。特定飛行における安全確保や法律適用の中心区分です。

カテゴリー2の正式な定義

カテゴリー2飛行とは、まず「特定飛行」であるという条件を満たす必要があります。特定飛行には夜間飛行、目視外飛行、人口集中地区飛行などが含まれます。そのうえで、第三者の上空を飛行しないこと、飛行経路下に立入管理措置を講じることが要件となります。第三者とは飛行に直接関わらない人や物件を指します。

カテゴリー2と他カテゴリーとの違い

カテゴリーI：特定飛行に該当しない飛行で、許可申請が不要な比較的リスクの低い飛行。

カテゴリーII：リスクがある飛行方法を含むが、飛行経路下に立入管理を講じ、第三者の上空を避けるなど安全対策を採るもの。

カテゴリーIII：飛行経路下の立入管理がなく、第三者の上空を飛行するなどリスクが高い飛行で、許可・承認手続きがより厳重。

航空法改正によるカテゴリー2の変更点

2022年の航空法改正でカテゴリー制度が導入され、特定飛行の中でカテゴリーIIが正式に設定されました。それ以前は飛行の種類ごとに許可が必要か否かが個別に定められていましたが、改正によりカテゴリーIIでのリスク要件や立入管理措置の考え方などが明確化されました。また、最新審査要領の改正により、申請手続きの簡素化や審査迅速化が図られており、条件を満たせば許可の一部省略や簡易化が可能になっています。審査要領の変更により、飛行申請の期間短縮などの改善も含まれています。

ドローン カテゴリー2とは 飛行許可・承認の要否と手続きの流れ

カテゴリー2飛行を実施するには、原則として航空法に基づく飛行許可・承認の申請が必要です。許可申請はオンラインシステムを通じて行い、申請先は飛行空域や飛行方法、機体の重量などによって異なる管轄の航空局等になります。

許可申請の際には、機体登録、操縦者技能証明の有無、機体の認証があるかどうか、飛行マニュアルの作成、安全確保措置の内容などが審査されます。審査要領の改正により、手続きが簡素化された部分もあり、必要書類や条件を満たすことで許可不要となるケースもあります。

DIPS2.0による申請システム

申請手続きはすべてオンラインの「ドローン情報基盤システム（DIPS2.0）」で行われます。アカウント登録後、機体情報と操縦者情報を入力し、飛行の目的、日時、経路などを登録します。2026年現在、このシステムが標準であり、許可取得までの流れが明確化されています。

許可・承認が必要な条件

以下のような飛行がカテゴリー2にあたり、許可・承認が原則必要です。例として、人口集中地区内の夜間飛行、目視外飛行、人や物件との距離が30メートル未満となる飛行、催し場所の上空での飛行、危険物輸送、物品の投下などが含まれます。また、空港周辺や高度150メートル以上の空域などもそれに該当します。

許可・承認が不要になるケース

ただし、カテゴリー2飛行でも条件を満たせば許可・承認が不要となる場面があります。たとえば、機体認証を受けた無人航空機を操縦者技能証明を持つ者が使用し、立入管理措置を適切に講じること、安全マニュアルの作成など安全確保の措置を備えることなどがその条件です。こうした免除制度が最近改正審査要領で整理され、運用が明確になってきています。

ドローン カテゴリー2とは 安全基準と機体認証・操縦者資格の関係

カテゴリー2飛行を行うには、安全性を確保するための要件が複数あります。機体そのものの性能や構造に関する認証制度、操縦者に求められる技能証明、飛行マニュアルの提出、立入管理措置、安全計画の策定などが含まれます。これらは飛行許可・承認手続きと密接に関係しています。

機体認証制度の内容

無人航空機（ドローン）の型式認証制度が設けられており、特定の性能基準を満たす機体を認証対象とします。認証を受けた機体であれば、人や物との距離が近い飛行や人口集中地区の上空飛行など、通常は許可が必要なカテゴリー2の飛行について、一部手続きが軽減されます。認証基準には重量や安全構造などが含まれます。

操縦者技能証明の種類と取得要件

操縦者技能証明制度ではレベルに応じて証明が区分され、カテゴリー2飛行を行うには二等以上の操縦者技能証明を求められることがあります。また、夜間・目視外飛行などを含む高リスクな条件では、より高度な技能証明が必要となるケースがあります。資格取得の講習内容や試験基準には、安全運行や法律知識などが含まれます。

飛行マニュアルおよび安全確保措置

飛行マニュアルは飛行目的・ルート・許容環境・機体性能・緊急時対応などを記載する文書であり、カテゴリー2飛行の申請時に非常に重要な書類となります。立入管理措置としては、飛行経路下で人が立ち入らないような看板・柵・補助者の配置などが求められます。これらの安全確保措置が適切でないと、許可が下りないことがあります。

ドローン カテゴリー2とは 実際の事例と適用例

カテゴリー2飛行は、趣味の空撮からインフラ点検・映像制作・農業などさまざまな用途で使われています。実際に許可を取得した企業の事例によって、どのような状況で許可が得られるか、どのように許可不要となるかが見えてきます。用途別に具体的な適用例を見てみましょう。

空撮・映像制作での適用例

人口集中地区での空撮写真撮影、夜景を撮る映像制作などでは、カテゴリー2にあたることが多いです。特に建物の上空や人通りのある場所での飛行では、立入管理措置や補助者を配置すること、飛行マニュアルを作ることなどの条件を満たして許可を得る必要があります。また、機体が型式認証を受けており、操縦者が技能証明を持っていれば、条件に応じて手続きが簡素化されます。

インフラ点検・測量での適用例

橋梁、送電線、鉄塔などの点検、ソーラーパネルの測量など、現場に人が近くいるが飛行経路下の立入管理が可能な場所での作業はカテゴリー2飛行に該当します。遠隔地での目視外飛行が含まれることもありますが、人や物件との距離を保ち、安全対策を講じれば許可取得が可能です。

配送・物流用途での適用例

荷物配送や資材運搬などの商業用途でも、カテゴリー2の飛行形態が多く見られます。特に宅配ドローンや無人地帯ではない場所での配送では立入管理措置が必要です。配送経路上に第三者が立ち入らないような管理を行い、機体認証や操縦者資格、安全マニュアルが整っていれば、手続きが通るケースがあります。

ドローン カテゴリー2とは 減免措置と今後の動向

カテゴリー2飛行における許可や申請の負担を軽減するための制度や、将来の規制の方向性が注目されています。最新の法律改正や答申により、申請の審査時間の短縮、安全基準の明確化、除外ケースの制度化などが進展しています。今後の見通しとしては、審査要領の改正による更なる簡素化や、国家資格制度の普及による運用緩和が期待されています。

申請手続きの簡素化と審査の迅速化

最新の審査要領の改正ではカテゴリー2飛行の申請手続きの簡素化が図られており、審査期間を短縮することが目的とされています。条件が整っていれば、飛行許可申請の一部を省略したり、標準マニュアルを用いたりすることで申請時間を減らせるようになっています。令和年間の答申に基づき、手続きの効率化が進んでいます。

国家資格制度の普及と機体認証の拡大

操縦者技能証明制度や機体型式認証制度の普及に伴い、カテゴリー2での免除要件を満たす人や機体が増えています。機体認証を受けた無人航空機や第二種以上の操縦者技能証明を有する操縦者であれば、通常必要な許可の一部が不要になるため、操作の選択肢が広がります。産業利用者にとって有利な制度設計です。

制度のさらなる改正や規制強化の可能性

規制の緩和とともに、安全確保の観点から規制強化の動きも見られます。重要施設周辺の飛行禁止区域の見直し、高度や飛行重量に関する基準の厳格化、無人航空機の安全性能基準の向上等が検討されています。制度利用者は最新の通知や審査要領を確認することが重要です。

まとめ

ドローン カテゴリー2とは、特定飛行に該当しつつ、第三者の上空飛行を避け、飛行経路下で立入管理措置を行うような中程度のリスクを持つ飛行区分です。飛行許可・承認が原則必要ですが、機体認証や操縦者技能証明などを備えていれば許可不要となるケースもあります。

飛行マニュアル、安全計画、立入管理措置などの対策が重要であり、オンラインシステムを使った申請が制度の中心です。用途や場所に応じて空撮・測量・点検・配送などで幅広く活用されており、制度改正により申請手続きの簡素化や制度の柔軟性が進んでいます。

カテゴリーII飛行を予定するなら、最新審査要領や国の告示を確認し、自分の機体・技能が認証要件を満たすか、安全対策を整えることが成功の鍵となります。